新时代防沙治沙的巴彦淖尔新实践

2023年6月5日至6日，加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会在内蒙古自治区巴彦淖尔市召开，发出了勇担使命、不畏艰辛、久久为功，努力创造新时代中国防沙治沙新奇迹的伟大号召，吹响了“三北”工程攻坚战的冲锋号。

两年多来，巴彦淖尔市牢记嘱托，扮演好主力军、探路者角色，突破传统治沙路径，在理念、打法、技术、模式等维度上系统创新，书写新时代防沙治沙的壮丽篇章。

新理念：认知提升 重塑人沙和谐逻辑

巴彦淖尔市确立“尊重自然、顺应自然、保护自然”的核心理念，将沙漠纳入全域生态系统统筹考量，治可治之沙、需治之沙，提出护山、节水、造林、改田、保湖、增草、治沙一体化保护和系统治理理念，实现从“与沙搏斗”到“人沙和谐”的认知跃迁，为防沙治沙实践锚定根本方向。

科学适度，量沙而行。立足不同沙区生态，采取差异化治理措施。对于沙化土地，采用生物措施和工程固沙措施相结合，在流动沙丘、半固定沙丘建立沙障，阻止沙丘流动，减少风蚀危害。对于非沙化土地，通过人工造林、种草、封山（沙）育林等措施，在农田及道路、村镇等重点区域开展国土绿化，逐步构建健康稳定、功能完备的森林、草原生态系统。通过中幼林抚育、退化林修复、退化草原修复等措施，对治理成果进行巩固提升。

更加注重“生态优先、绿色发展”。将治沙与区域高质量发展深度融合，作为培育绿色产业、改善民生福祉的战略举措。大力发展光伏治沙、林+产业模式，让生态治理成为经济增长的新引擎。

新打法：系统统筹 织密全域治理网络

巴彦淖尔地处北方防沙带和黄河流域重点生态区，是阻止我国西北风沙东越南侵的重要防线。阴山山脉横贯东西，阴山以北是广袤无垠的乌拉特草原，南麓是沃野千里的河套平原，东有乌拉山天然次生林，西有乌兰布和沙漠，300多个湖泊与“塞外明珠”乌梁素海点缀其间，共同勾勒出山水林田湖草沙共生共荣的生态画卷。

生态要素的多元性决定治理方式的协同性。巴彦淖尔全域统筹，以系统观念为核心，将全市划分为沙漠（沙地）综合治理区、阴山及阴山北麓生态综合治理区、河套平原建设区、湿地保护修复治理区四大战区，分区施策，开展乔灌草、造封飞立体化综合施治，带网片、区域化整体推进，“三北”工程六期已完成治理1600多万亩，治理规模、治理速度空前。

为强化跨区域协同治理的有效性，巴彦淖尔市与包头市、鄂尔多斯市、乌海市、阿拉善盟签署了联防联治合作协议，联合攻坚、联防联治。在乌兰布和沙漠与黄河“握手”的磴口县刘拐沙头，与阿拉善盟协同治理，构筑三道防线。在沿河岸线建设1公里长、20米宽的乔木挡沙林带；在林带外围，对流动沙丘实施“工程固沙+灌木造林”，建设6公里长、11.5公里宽的灌木阻沙带；在灌木阻沙带外围，建设6公里长、20公里宽的种草固沙网。治理后，入黄泥沙量由370万吨降至150万吨。

新技术：科技赋能 告别“人海”兴“智治”

科技是新时代防沙治沙的核心驱动力，技术创新让治沙效率持续提升。

机械化装备跑出“加速度”。在磴口县乌兰布和综合治理区，智能打坑机的钻头精准扎入土地，快速钻出均匀的种植孔；在乌拉特后旗西补隆林场“光伏+”生态治理区，沙障铺设机稳步前行，转眼间就形成一张张草方格，治沙效率实现了质的飞跃。全市推广使用三大类38款治沙机械，本地企业研制的7款治沙机械投入应用，机械化率超70%。

本地“新”材料，降本又增效。压沙障时选用本地麦秸、芦苇、蒲草等，为“本地产品”打开销路，亩均节约成本百元以上，柴草沙障70%以上来自本地材料。加强保障性苗圃、育苗基地、草种繁育基地建设，培育耐干旱、耐瘠薄、抗风沙的树种草种，2025年新育苗超1亿株，实现种苗自给自足。

适用技术提升治沙科学性。研究推广沙林杨、酸枣、四翅滨藜、沙木蓼等抗旱耐寒苗木新品种，推广“141”光伏治沙、生态包、种子绳等节水抗旱新技术，发布自治区地方技术标准5项，审定林木良种6个。乌兰布和沙漠长柄扁桃栽培技术成果入选国家林草科技成果库，河套苹果梨获自治区技术创新成果奖。

智能监测技术为生态资源保护装上“千里眼”与“智慧脑”。乌梁素海建成生物多样性监测平台，集智能监测、精准防控与动态管理于一体，推动湿地与野生动植物保护从传统“人工巡查”向现代化“智慧守护”跨越。

新模式：产业融合 激活内生动力

巴彦淖尔市总结推广“林+”产业模式，让治沙护绿与富民增收双向奔赴。

种植经济林，盐碱地上结“金果”。培育“河套酥梨”等10多个梨果品牌，引进28个葡萄品种，乌拉特前旗先锋镇的枸杞通过国家地理标志认证，巴彦淖尔市河套梨、磴口县肉苁蓉成为内蒙古第三批优势特色农畜产品，“漠北金爵”获葡萄酒有机认证。

壮大中草药材产业，沙漠深处挖“黄金”。建成20多万亩肉苁蓉接种基地，甘草、锁阳、黄芪、枸杞等中药材种植面积逾4万亩，形成了基地种植、生产加工、技术研发、仓储物流、市场营销一体化产业链，王爷地公司苁蓉鲜品榨汁提取工艺和鲜切片工艺等7项深加工技术获国家专利，游牧一族公司肉苁蓉接种等技术获3项国家专利，天衡中药材切片、王爷地肉苁蓉饮片、先锋枸杞获得绿色认证。

开发新能源，板上板下织“绿网”。践行“合理布局、强化保障，突出重点、集中开发，因地制宜、科学治理，治用并举、三生共赢”原则，推进风电光伏与防沙治沙一体化，板上发电、板间种植、板下修复，计划到2030年，100多万亩沙化土地在“蓝色能源”下重披绿装。

发展生态旅游，绿富美中寻“诗和远方”。依托乌拉特草原、乌兰布和沙漠、乌梁素海等生态资源，开发生态旅游项目，设计低碳旅游线路，打造“渡·阴山”自驾游品牌，通过发展庭院经济、采摘园、民俗村等形式，提升林草的生产功能和经济价值，让林草资源从生态屏障变身“幸福银行”。

新主体：多元协同 凝聚磅礴合力

巴彦淖尔市整合各方力量，构建起“政府主导、企业参与、科研助力、全民同心”的多元主体协同治理体系。

出台黄河“几字弯”攻坚战十条措施，制定黄河“几字弯”攻坚战奖励办法，激励全社会投身新时代防沙治沙。

华能、蒙草等企业投身治沙一线，将生态治理与产业发展深度融合。中国绿化基金会、中华环境保护基金会等开展公益造林超12万亩。加强与中国林科院、三北工程研究院等科研院所合作，实施国家和自治区科技治沙“揭榜挂帅”7个重点课题，围绕工程实施难点问题，强化基础理论和关键技术研发。

广大群众积极参加“我在家乡有棵树”尽责公益活动，2025年共有88万人次通过绿化造林、志愿服务等形式栽植苗木260万株。

新成效：生态民生双优 铸就绿色发展丰碑

巴彦淖尔市加强“三北”工程项目建设管理，开展项目建设质量管理年专项行动，组织审计、财政、发改等部门开展巡回检查，组织有关专家开展现场成效核查，聘请国家林草局林草调查规划院开展质量核验和项目验收。经检测，造林种草总体成活率达到85%左右。

“三北”工程攻坚战打响以来，有17个合作社、199支服务队参与防沙治沙，累计带动约3.9万人参与工程建设，发放劳动报酬约5.7亿元。

2025年，巴彦淖尔市奋力攻坚创标杆，精心打造一批生态效益显著、示范效应突出的标志性工程。目前，黄河岸线流沙综合治理一号高地筑起三道防线，有效阻断流沙入黄；乌兰布和沙漠东缘400里防风固沙带筑成“挡沙墙”，守护河套平原；百万亩农田“渠林路田”防护林，稳固沃野粮仓；乌梁素海等重点湿地生态修复工程守护塞外明珠；巴音温都尔沙地系上“绿围脖”，遏制沙漠扩张；乌拉特千万亩退化草原修复工程增加植被盖度，筑牢绿色屏障。

巴彦淖尔市将走好新时代防沙治沙之路，全力打造“黄河流域生态文明示范区”“黄河流域防沙治沙模范区”。2026年，计划完成生态治理800万亩以上，打造乌兰布和沙漠百万亩沙草产业增绿生金工程、黄河北岸绿色生态廊道建设工程等标志性工程，建设沿沙、沿河、沿山、沿边、沿村绿色生态长廊，全力打好黄河“几字弯”攻坚战，筑牢我国北方生态安全屏障。

（来源：中国绿色时报 斯日古冷）

中国林业生态发展促进会发布